

残疾人事业关乎社会的公平正义。保障和改善残疾人民生,是社会文明进步的标志。 ——李克强
一、重点预防,改善康复服务
2016年9月,国务院办公厅印发《国家残疾预防行动计划(2016—2020年)》,对加强残疾预防,有效减少、控制残疾的发生、发展作出部署。《行动计划》提出:
一是有效控制出生缺陷和发育障碍致残。
四是显著改善康复服务。
2017年7月,国务院批复同意自2017年起,将每年8月25日设立为“残疾预防日”。
2020年8月25日是第四次全国残疾预防日。本次主题为“残疾预防,从儿童早期干预做起”。
二、后天致残是主要因素
我国各类残疾致残原因中,后天获得性因素是致残的主要因素。先天性因素致残占9.57%,后天获得性因素致残占74.67%,不明原因或其他因素致残占15.75%。
从年龄分布来看,“人口老龄化+慢性疾病”这一组合因素正在显现叠加效应。随着我国心脑血管疾病、糖尿病、骨关节病、精神障碍等慢性病患病率不断提高,60岁以上老人新增残疾的比例不断攀升。
此外,我国出生缺陷致残尚未有效控制,全国每年新生缺陷儿约有90万例。
三、残疾预防需做好三级预防
根据世界卫生组织的技术报告和各国残疾预防的实践经验,三级预防模式是残疾预防的有效模式。
一级预防是指采取包括免疫接种、倡导健康生活方式、加强安全防护等措施消除引发伤病的危险源和危险因素。
二级预防是指开展早期筛查、定期体检、早期干预等,对已发生的伤病及时进行干预,防止伤病造成残疾。
三级预防是指采取实施矫治治疗、康复功能训练、辅助器具适配、无障碍改造等措施减轻残疾程度,改善残疾人功能状况。
四、康复服务能力将得到有效提升
自1988年起,残疾人康复工作开始纳入我国国民经济和社会发展规划,连续制定实施了5个残疾人事业五年发展规划和配套康复工作实施方案。截至2015年底,我国为几千万残疾人提供基本康复服务,显著改善了我国残疾人康复服务状况。
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